北京市人民政府關于郊區城鎮和農村建設規劃管理的若干規定  (1991年3月6日北京市人民政府第5號令發布 根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令第一次修改 根據2018年2月12日北京市人民政府第277號令第二次修改)  為加強本市城鄉建設規劃管理,保證各項建設按照統一規定實施,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國土地管理法》,作如下規定:  一、全市行政區域16800平方公里范圍,都是“城市規劃區”的范圍。“城市規劃區”范圍內一切城市和農村各項建設工程、建設用地都必須執行統一規劃,服從城鄉規劃行政主管部門的統一規劃管理。  二、根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十八條、第四十條、第四十一條的規定,本市的鄉鎮機關、鄉鎮村企事業單位、新集鎮、新農村和農民住宅等建設工程的選址定點,必須經城鄉規劃行政主管部門審查批準,核發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證后,方可建設。  三、各區人民政府要加強對區域規劃、鄉域規劃、城鎮規劃編制工作的領導。農村的規劃方案(包括鄉鎮村、農民住宅、鄉鎮機關和鄉鎮村企事業),由鄉、鎮政府組織編制。各項規劃方案的審批,按《中華人民共和國城鄉規劃法》規定的權限進行。市農村工作行政主管部門所屬農村建設管理機構依據審定的規劃方案組織農村建設和管理。  四、未取得城鄉規劃行政主管部門核發的建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證的一切建設活動,均按照違法建設處理。  五、各級城鄉規劃行政主管部門的工作人員,要忠于職守,依法辦事,切實加強對郊區城鎮和農村建設的規劃管理工作。對執法不嚴、越權審批造成不良后果的要依法追究責任。  六、本規定自1991年3月10日施行。
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